Approches de territoire du quotidien
1. Les acteurs et les territoires impliqués dans l'aménagement des territoires sont de plus en plus nombreux • État, Union européenne, régions, départements, communes etles « nouveauxterritoires » de proximité, notamment les intercommunalités. Les lois de 1982 et de 2003 ont permis le transfert de certaines compétences de l'État aux collectivités territoriales. Elles ont un rôle accru dans la définition et la mise en œuvre d'actions d'aménagement. Àcela s'ajoutent des acteurs privés dans le cadre du désengagement progressif de l'État dans certains secteurs. • La diversité des acteurs rend de plus en plus complexe la gestion des aménagements à toutes les échelles des territoires. 2 Les enjeux de l'aménagement évoluent • Avec l'intégration européenne et la mondialisation, d'une logique d'équilibre des territoires, on est passé à une logique de compétition, d'attractivité des territoires. Diverses mesures sont mises en œuvre à cet effet. L'État fixe des orientations et les autres acteurs de l'aménagement les mettent en œuvre. • La prise en compte du développement durable devient incontournable pour un aménagement des territoires plus solidaire et pour protéger les milieux. 3 Les « nouveaux territoires » ont un rôle accru dans l'aménagement local • Les lois incitent au regroupement des communes dans le cadre des intercommunalités pour permettre une meilleure gestion et faciliter les aménagements entre plusieurs communes dans le cadre notamment des SCOT. La création de pays, nouveau territoire de projet, permet de fédérer les acteurs locaux autour d'un projet de développement durable local. • La réforme territoriale à échéance 2014 va dans le sens du renforcement du rôle des territoires de proximité. | |
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